维辰

　　农民工是产业工人队伍的重要组成部分，是促进人口高质量发展和实现共同富裕的重点群体。人社部近日印发的《关于加强农民工职业技能培训工作的意见》提出，以农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力等为重点，面向广大农民工群体开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训，促进农民工技能提升和就业创业。

　　技能是立身之本，也是就业之基。对农民工而言尤其如此。综合国家统计局相关数据，2022年全国农民工总量约2.96亿人，近七成为初中及以下文化程度，主要从事制造业、建筑业等行业，月均收入4615元。总体来看，农民工受教育程度整体偏低，主要从事体力劳动行业，农民工就业具有总量大、稳定性不强、保障偏弱的特点。具象化一点说，无论是此前超龄农民工被清退，人们呼吁为大龄农民工再就业提供就业服务，还是近期“月入2.5万元的瓦工”引发讨论，都直观显现出纯粹体力劳动的“普蓝”、技能型“深蓝”、高技术水平的“锐蓝”之间的较大收入差距，表明促进农民工职业技能提升，才能破解农民工就业瓶颈。

　　将农民工从“体力型”转变为“技能型”甚至“创新型”人才，在个体层面方便提升农民工的就业竞争力和收入水平，在宏观层面则有助于化解产业结构升级和经济结构转型带来的就业结构性矛盾。从“中国制造”迈向“中国智造”，需要更多高技能人才，然而，到2025年中国制造业10大重点领域人才总量将接近6200万人，人才需求缺口将近3000万人，缺口率高达48%。加强农民工等群体职业技能培训工作，培养更多高技能人才，是经济转型升级的需要。换言之，产业升级与劳动者素质协同发展，二者才能协调互促。

　　农民工职业技能培训已经开展了多年，有力促进了农民工充分就业。当然也要看到，许多地方在总结农民职业技能培训工作时，提出了两个共性难题。其一，农民工培训意愿不高，有的认为参加培训耗时耗力，短期效果不明显，有的没时间参加，工学矛盾突出；其二，培训内容重理论、轻实践，科目设置比较单调，操作性不足，与多样化的市场需求不完全适应。有媒体近日还报道了虚假培训骗取补贴乱象，“前期培训走过场、中期考试靠作弊、后期发放难辨别”，不利于提升农民工参训积极性、发挥政策效能。

　　对此，一方面要通过挖掘“技能改变人生”典型人物典型案例等，让农民工认识到提高职业技能的重要性；另一方面要不断提升培训内容质量，对套取骗取、虚报冒领职业培训补贴资金等违纪违法行为保持零容忍态势，大力营造技能就业、技能成才的良好社会氛围，为农民工就业赋能，为“中国智造”贡献力量。